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(河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)
2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修改)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)水文管理,,促進(jìn)水文工作,,更好地為開(kāi)發(fā)利用水資源,、防治水旱災(zāi)害,、保護(hù)水環(huán)境提供服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文工作應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
在本省行政區(qū)域內(nèi)屬于國(guó)家管理的水文事項(xiàng)不適用本條例,。
第三條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省的水文工作,,其所屬的省水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施具體管理,。
省轄市行政區(qū)域內(nèi)的水文工作,,由省人民政府水行政主管部門派駐的水文機(jī)構(gòu),在上級(jí)水行政主管部門和省轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理,。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入年度預(yù)算。
第二章 水文規(guī)劃與建設(shè)
第五條 省人民政府水行政主管部門按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的要求,,組織編制全省的水文規(guī)劃,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第六條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省的水文規(guī)劃,,組織編制水文專業(yè)規(guī)劃,,報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
水文專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。
第七條 全省的水文規(guī)劃和水文專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,,由省水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第八條 全省水文站網(wǎng)由省人民政府水行政主管部門按照國(guó)家和全省的水文規(guī)劃組織建設(shè),,省水文機(jī)構(gòu)實(shí)施管理,。
第九條 水文測(cè)站的設(shè)立、遷移,、改級(jí),、裁撤,由省水文機(jī)構(gòu)報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),。
列入國(guó)家管理的水文測(cè)站的設(shè)立,、遷移、改級(jí),、裁撤,,按照國(guó)家規(guī)定辦理。
第十條 大型水庫(kù)、重點(diǎn)中型水庫(kù)和重要水利樞紐的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測(cè)站,,并納入全省水文站網(wǎng)管理,,其建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
自建水文測(cè)報(bào)系統(tǒng)的水利工程管理單位,,應(yīng)當(dāng)向有指揮調(diào)度權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和省水文機(jī)構(gòu)報(bào)送水文信息,,同時(shí)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府。
第十一條 因?qū)iT業(yè)務(wù)需要設(shè)立專用水文測(cè)站的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),。專用水文測(cè)站由設(shè)立單位或者其委托的水文機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。
需要在基本水文測(cè)站增加專用監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的,,由使用資料單位提出要求,,水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和管理。
第三章 水文情報(bào)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)
第十二條 水文情報(bào)預(yù)報(bào)實(shí)行向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布制度,。
水文情報(bào)預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布,,其他單位和個(gè)人不得發(fā)布。
第十三條 省人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)確定的承擔(dān)報(bào)汛任務(wù)的測(cè)站,,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確及時(shí)地向縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文情報(bào)預(yù)報(bào),。
非省所屬水文機(jī)構(gòu)設(shè)立的水文測(cè)站,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厮臋C(jī)構(gòu)提供水文信息,。
第十四條 廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防汛抗旱的要求,及時(shí)播發(fā),、刊登水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息,。
第十五條 進(jìn)行水文監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施,。
水文機(jī)構(gòu)設(shè)立的承擔(dān)大氣降水量,、地表水、地下水,、水質(zhì)和土壤墑情等觀測(cè)任務(wù)的水文測(cè)站,,可以委托單位或者個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的水文監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第十六條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,在出現(xiàn)水體受到污染等危及用水安全的情況時(shí),,水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)測(cè),并及時(shí)報(bào)告所在地人民政府和有關(guān)部門,。
水文機(jī)構(gòu)開(kāi)展水文水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作時(shí),,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第四章 水文分析計(jì)算與資料管理
第十七條 水文分析計(jì)算由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。全省和區(qū)域性的水文分析計(jì)算工作由省水文機(jī)構(gòu)實(shí)施,。
第十八條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省水文數(shù)據(jù)庫(kù),,并負(fù)責(zé)全省水文資料的收集、整理和匯總,、審定,、儲(chǔ)存工作,保證水文資料的完整性,、可靠性,、代表性、一致性,。
基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi),。
屬于國(guó)家秘密的水文資料,其使用范圍和方式按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
禁止偽造水文資料,。
第十九條 下列活動(dòng)所依據(jù)的水文資料,應(yīng)當(dāng)由水文機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查:
(一)直接從江河,、湖泊或者地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的建設(shè)項(xiàng)目以及組織有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃水資源論證,;
(二)開(kāi)展水資源評(píng)價(jià),、防洪影響評(píng)價(jià)和重大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證;
(三)水事糾紛處理,、水行政執(zhí)法活動(dòng),;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)活動(dòng),。
第五章 監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)
第二十條 水文觀測(cè)用地由省人民政府水行政主管部門派駐的水文機(jī)構(gòu)會(huì)同水文測(cè)站所在地人民政府有關(guān)部門合理確定,,需要增加的用地,依法辦理用地審批手續(xù),。
第二十一條 省信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文工作應(yīng)急要求,,及時(shí)指配無(wú)線電頻率,保障水文機(jī)構(gòu)無(wú)線電頻率正常使用,。
水文機(jī)構(gòu)使用的無(wú)線電頻率,、專用有線通信線路,任何單位或者個(gè)人不得擠占,、干擾,、破壞。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得侵占,、毀壞或者擅自操作,、移動(dòng)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施,。
第二十三條 水文測(cè)驗(yàn)河段的保護(hù)范圍為水文基本測(cè)驗(yàn)斷面上、下游各五百米和水文測(cè)量過(guò)河索道兩岸固定建筑物外二十米以內(nèi)區(qū)域,;無(wú)堤防的河道,,其保護(hù)范圍為水文基本測(cè)驗(yàn)斷面上、下游各五百米和兩岸設(shè)計(jì)洪水位之間的區(qū)域,。
第二十四條 在水文測(cè)驗(yàn)河段的保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)修建危害水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的建筑物,、構(gòu)筑物;
(二)種植影響水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的林木或者高稈作物,,堆放物料等,;
(三)從事影響水文監(jiān)測(cè)和危害監(jiān)測(cè)設(shè)施安全的爆破、打井,、采石,、取土、挖沙,、淘金等活動(dòng),;
(四)其他影響水文監(jiān)測(cè)的行為。
第二十五條 確因國(guó)家或者地方重要工程建設(shè)需要在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程立項(xiàng)前報(bào)省人民政府水行政主管部門審查并簽署意見(jiàn),。
因前款工程建設(shè)需要遷移水文測(cè)站、水文測(cè)報(bào)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施的,,所需費(fèi)用及增加的運(yùn)行費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān),。
第二十六條 在水文監(jiān)測(cè)斷面、過(guò)河監(jiān)測(cè)設(shè)備,、觀測(cè)場(chǎng)的上空架設(shè)線路的,,應(yīng)當(dāng)征得水文機(jī)構(gòu)的同意。
第二十七條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)作業(yè)時(shí),,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,,監(jiān)測(cè)作業(yè)以外的船只、車輛應(yīng)當(dāng)減速行駛,,注意避讓,。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律,、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,,并可按照以下規(guī)定處以罰款:
(一)擅自操作,、移動(dòng)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的,,處一千元以下罰款;
(二)在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)種植林木或者高稈作物,、堆放物料影響水文監(jiān)測(cè)活動(dòng),,拒不改正的,處五百元以下罰款,;
(三)在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi),,從事影響水文監(jiān)測(cè)和危害監(jiān)測(cè)設(shè)施安全的爆破、打井,、采石,、取土、挖沙,、淘金等活動(dòng)的,,處一千元以上五千元以下罰款;
(四)未經(jīng)水文機(jī)構(gòu)同意,,擅自在水文監(jiān)測(cè)斷面,、過(guò)河監(jiān)測(cè)設(shè)備、觀測(cè)場(chǎng)的上空架設(shè)線路的,,處一萬(wàn)元以下罰款,;
前款行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本條例規(guī)定,,在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)修建構(gòu)筑物,、建筑物或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,、工程設(shè)施,,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,;確因國(guó)家或者地方重要工程建設(shè)需要而修建的工程設(shè)施,限期補(bǔ)辦手續(xù),,逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的,,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 水行政主管部門和水文機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)漏報(bào),、遲報(bào),、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)重要水情信息,;
(二)擅自提供未經(jīng)審定的水文資料,;
(三)丟失、毀壞或者偽造原始水文監(jiān)測(cè)資料,;
(四)利用職務(wù)上便利收取他人財(cái)物,、牟取私利;
(五)其他濫用職權(quán),、玩忽職守行為,。
第七章 附則
第三十二條 本條例所稱水文測(cè)站,是指在河流上或者流域內(nèi)設(shè)立的,,按一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常收集并提供水文要素的各種水文觀測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的總稱,。
本條例所稱水文監(jiān)測(cè)設(shè)施,是指用于水文測(cè)報(bào)的儀器,、標(biāo)志,、照明設(shè)備、通信設(shè)施,、地下水觀測(cè)井和水文巡測(cè)車船等,。
第三十三條 本條例自2005年10月1日起施行。