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發(fā)布時(shí)間：2021-12-03 瀏覽量：14123次
水利部關(guān)于修訂印發(fā)水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)的通知
水運(yùn)管[2019]53號(hào)
各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū),、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）,，各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局,，各有關(guān)單位：
為充分發(fā)揮水利工程管理考核的作用，進(jìn)一步推動(dòng)水利工程管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)，確保水利工程運(yùn)行安全和充分發(fā)揮效益,，結(jié)合當(dāng)前水利工程運(yùn)行管理實(shí)際,，我部組織對(duì)《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱(chēng)《辦法》）部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《辦法》印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利工程管理考核辦法〉及其考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（水建管〔2016〕361號(hào)）同時(shí)廢止,。
水利部
2019年2月13日
水利工程管理考核辦法
第一條 為加強(qiáng)水利工程管理,，科學(xué)評(píng)價(jià)工程管理水平,，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《農(nóng)田水利條例》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位（指直接管理水利工程的法人,，以下簡(jiǎn)稱(chēng)水管單位），重點(diǎn)考核水利工程的管理工作,，包括組織管理,、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四類(lèi),。
第三條 本辦法適用的水利工程是指：大中型水庫(kù),、水閘、泵站,、灌區(qū),、調(diào)水工程，七大江河干流堤防,，流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級(jí)管理的河道堤防,、海堤，以及其它河道三級(jí)以上堤防等工程,。其它水庫(kù),、水閘、堤防,、泵站,、灌區(qū)和調(diào)水等工程參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,，各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)組織所屬水管單位開(kāi)展水利工程年度自檢和考核工作,。
水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程管理考核工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作,。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé),。
第五條 水利工程管理考核,，按水庫(kù)、水閘,、堤防,、泵站、灌區(qū)等工程類(lèi)別分別執(zhí)行相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),。調(diào)水工程按照上述相關(guān)工程的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第六條 水利工程管理考核實(shí)行千分制,。水管單位和各級(jí)水行政主管部門(mén)依據(jù)水利部制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水管單位管理狀況進(jìn)行考核賦分。
第七條 水利工程管理考核分水管單位年度自檢和上級(jí)水行政主管部門(mén)年度考核兩個(gè)階段,?？己私Y(jié)果達(dá)到水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，可自愿申報(bào)水利部驗(yàn)收,。
第八條 水管單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理,，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行年度自檢，并將年度自檢結(jié)果報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén),。上級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織年度考核,，并將年度考核結(jié)果反饋水管單位，水管單位應(yīng)采取相應(yīng)措施,，加強(qiáng)整改,，努力提高管理水平。
通過(guò)水利部驗(yàn)收的水管單位,，年度考核結(jié)果需于次年一月底前由省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)匯總報(bào)水利部備案,。
第九條 通過(guò)水利部驗(yàn)收，考核結(jié)果總分應(yīng)達(dá)到920分（含）以上,，且其中各類(lèi)考核得分均不低于該類(lèi)總分的85%。通過(guò)省級(jí)及其以下考核驗(yàn)收,，考核結(jié)果由相應(yīng)水行政主管部門(mén)確定,。
第十條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的，需具備以下條件：
1.完成水管體制改革并通過(guò)驗(yàn)收,。新成立水管單位的管理體制機(jī)制應(yīng)符合水管體制改革要求,。
2.工程通過(guò)竣工驗(yàn)收（包括新建工程、除險(xiǎn)加固工程,、更新改造和續(xù)建配套工程等）,。
3.水庫(kù)、水閘工程按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》和《水閘注冊(cè)登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊(cè)登記,。
4.水庫(kù),、水閘、泵站工程按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》,、《水閘安全鑒定管理辦法》和《泵站安全鑒定規(guī)程》的要求進(jìn)行安全鑒定,，鑒定結(jié)果達(dá)到一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或完成除險(xiǎn)加固。
河道堤防工程（包括湖堤,、海堤）,、灌區(qū)工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
5.水庫(kù)工程的調(diào)度規(guī)程和大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案經(jīng)相關(guān)單位批準(zhǔn),。
6.工程管理范圍和保護(hù)范圍已劃定,。
第十一條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位,，將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門(mén)。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水管單位,、水利系統(tǒng)外水管單位,，將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水管單位自檢后,，將考核結(jié)果報(bào)水利部,。
第十二條 省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作,。對(duì)自檢,、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)；初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,，向水利部申報(bào)驗(yàn)收,，并抄送相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)。
流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程,、水利系統(tǒng)外工程申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn),、申報(bào)工作。對(duì)自檢,、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn),；初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收,。
部直管工程自檢結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,，由水利部直接組織考核和驗(yàn)收。
第十三條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位,，由水利部或其委托的有關(guān)單位組織驗(yàn)收,。
第十四條 水利部建立水管單位考核驗(yàn)收專(zhuān)家?guī)欤框?yàn)收專(zhuān)家組從專(zhuān)家?guī)斐槿◎?yàn)收專(zhuān)家的人數(shù)不得少于驗(yàn)收專(zhuān)家組成員的三分之二,；被驗(yàn)收單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專(zhuān)家不得擔(dān)任驗(yàn)收專(zhuān)家組成員,。
第十五條 通過(guò)水利部驗(yàn)收的水管單位,，由水利部通報(bào)。各級(jí)水行政主管部門(mén)可對(duì)通過(guò)水利部驗(yàn)收的水管單位和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第十六條 通過(guò)水利部驗(yàn)收的水管單位,，由流域管理機(jī)構(gòu)每五年組織一次復(fù)核，水利部進(jìn)行不定期抽查,；部直管工程和流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程由水利部或其委托機(jī)構(gòu)組織復(fù)核,。對(duì)復(fù)核或抽查結(jié)果，水利部予以通報(bào),。
第十七條 通過(guò)水利部驗(yàn)收的水管單位,，凡出現(xiàn)以下情況之一的,，予以取消。
1．未開(kāi)展年度自檢和考核工作,；
2．未通過(guò)復(fù)核或抽查發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題未按期整改,；
3．工程安全鑒定為三類(lèi)及以下（不可抗力造成的險(xiǎn)情除外）；
4．發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,；
5．發(fā)生其他造成社會(huì)不良影響的重大事件,。
第十八條 省級(jí)水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的考核實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋,。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。水利部發(fā)布的《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)（水建管〔2016〕361號(hào)）同時(shí)廢止。
