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中國水利報(bào):小水庫 大價(jià)值--河南確山縣探索多元專業(yè)的小型水庫管理模式

發(fā)布時(shí)間:2022-03-18 瀏覽量:2020次

       中國水利報(bào) 2022年3月18日 第5043期

  本報(bào)記者 李樂樂 彭可 通訊員 余紹志 劉盼盼

  初春時(shí)節(jié),走進(jìn)位于河南省駐馬店市確山縣竹溝鎮(zhèn)的上劉莊水庫,護(hù)岸上綠草萌芽,,太陽能路燈沿著新鋪的瀝青路面整齊排列,景色怡人,。

  確山縣位于河南省南部、淮河上游,,素有“中原腹地,,豫鄂咽喉”之稱。全縣有小型水庫42座,,占水庫總數(shù)的95%,。當(dāng)?shù)亟陙碜プ议_展第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣創(chuàng)建契機(jī),探索多元化,、專業(yè)化,、物業(yè)化的小型水庫管理模式,全縣小水庫面貌大幅度改善,。

  確山縣建立“二級(jí)主體”管護(hù)體系,,縣政府是小(1)型水庫安全管理責(zé)任主體,鎮(zhèn)政府是小(2)型水庫安全管理責(zé)任主體,。同時(shí),明確防汛行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人,、巡查責(zé)任人,并在縣政府網(wǎng)站上公示,,理清了水庫產(chǎn)權(quán)歸屬,,明晰了建設(shè)和管護(hù)的權(quán)責(zé)。此外,,確山縣撤消縣里唯一的小型水庫管理機(jī)構(gòu)龍山口水庫管理所,,設(shè)立縣小型水庫事務(wù)中心,負(fù)責(zé)小型水庫日常管理,、維護(hù)和監(jiān)督工作,。

  “我們還引入‘業(yè)主﹢合作公司’模式,每年打捆招標(biāo),,擇優(yōu)選擇專業(yè)化物業(yè)公司,,負(fù)責(zé)壩區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備維護(hù),、大壩安全觀測(cè),、白蟻防治及排水系統(tǒng)疏通等工作,。通過專業(yè)化公司集中養(yǎng)護(hù),解決專業(yè)技術(shù)力量薄弱問題,,讓每一座水庫都有‘管家’,。”確山縣水利局局長劉冬梅說,。

  對(duì)于小型水庫管護(hù)來說,,資金很重要。確山縣努力做到“兩個(gè)保障”,,即保障上級(jí)下達(dá)水庫養(yǎng)護(hù)資金不進(jìn)行整合,,保障縣本級(jí)財(cái)政資金撥付到位??h政府先后下發(fā)文件,,明確小型水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并從水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)中,,按照每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)聘用水庫安全管理員,,其余資金用于小型水庫的維修養(yǎng)護(hù)。

  “3年來,,確山縣在充分利用好上級(jí)小水庫養(yǎng)護(hù)資金的同時(shí),,如期撥付了小型水庫維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)92萬元;2021年由于汛情,,又臨時(shí)追加小水庫預(yù)算資金100萬元,,修復(fù)了10處水庫閘門、2處水庫滲水和1處防汛道路,,保證了全縣小水庫的安全運(yùn)行,。”劉冬梅說,。

  如何做到水庫精準(zhǔn)管護(hù)無死角,?確山縣實(shí)施“人工﹢智能”立體化監(jiān)管模式,以水庫安全管理員為基礎(chǔ),,組建巡查隊(duì),,將小型水庫管理與“清四亂”(清理亂占、亂采,、亂堆,、亂建)結(jié)合,利用“智慧水利綜合管理平臺(tái)”“小型水庫智能App巡查管理系統(tǒng)”等平臺(tái),,24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)控所有在冊(cè)小型水庫,,實(shí)時(shí)上傳水庫管理信息,及時(shí)反饋并解決發(fā)現(xiàn)的問題,。

  竹溝鎮(zhèn)上劉莊水庫環(huán)境優(yōu)美,,當(dāng)?shù)厝罕婇_起了餐飲,、娛樂為一體的農(nóng)家樂;李新店鎮(zhèn)二道河水庫辦起“家庭農(nóng)場(chǎng)”,,打造集果園采摘,、觀光于一體的生態(tài)園;瓦崗鎮(zhèn)龍山口水庫周邊群眾種起了中藥材,,下游群眾還種植夏枯草,、紅薯、西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品……通過改善小型水庫庫區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境,,確山縣農(nóng)民的增收渠道拓寬,。

  經(jīng)過創(chuàng)新探索,確山縣于2021年年底成功創(chuàng)建全國樣板縣,,小型水庫面貌煥然一新,。“如今,,小型水庫已成為點(diǎn)綴在確山大地上的一顆顆‘明珠’,,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抵御自然災(zāi)害,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用,。”劉冬梅說,。


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