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發(fā)布時間：2022-03-15 瀏覽量：1778次
河南省人民政府門戶網(wǎng)站 www.henan.gov.cn 時間：2022-03-15 來源：河南日報
3月14日,，全省防汛工作會議召開,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示，對我省今年防汛避險救災(zāi)工作及早進行全面動員部署,。省委書記樓陽生出席并講話,，省長王凱作具體部署，省政協(xié)主席劉偉出席,。
樓陽生指出,，做好今年防汛工作責(zé)任重大，要本著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,，搶抓時機,、狠抓落實，以優(yōu)質(zhì)水利工程,、強大搶險能力,、快速應(yīng)急機制、過硬作風(fēng)本領(lǐng),，確保大江大河,、水庫山塘安瀾無恙，確保人民群眾生命安全,、社會大局安全穩(wěn)定,，以防汛救災(zāi)的實際成效交出合格答卷。
一要樹牢底線思維,，確保思想高度重視,。在全球氣候變化加劇、極端天氣頻發(fā)的大背景下,，要在思想上,、行動上做好充分準(zhǔn)備，用大概率思維應(yīng)對極有可能發(fā)生的重大自然災(zāi)害,，堅持人民至上,、生命至上，立足防大汛,、搶大險,、救大災(zāi)，保持高度重視,、高度清醒,、高度警覺，下好先手棋,、打好主動仗,，堅決守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。
二要全面對標(biāo)檢視,，確保問題整改到位,。要把教訓(xùn)變教材、把教材變方案,、把方案變行動,，著力堵漏洞、補短板,、強弱項,，以問題整改推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平提升。要高質(zhì)量推進災(zāi)后恢復(fù)重建,，堅持生活為先,、生產(chǎn)為要，按照任務(wù)項目化,、項目清單化,、清單節(jié)點化要求扎實推進，全面完成農(nóng)村倒房重建,，推動受損學(xué)校,、醫(yī)院維修加固，交通、能源,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)并超過災(zāi)前水平,；高標(biāo)準(zhǔn)打造城市“里子工程”，把極端天氣應(yīng)對,、自然災(zāi)害防治融入城市發(fā)展重大規(guī)劃,、重大工程、重大項目,，完善防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)和抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，及時更新升級設(shè)施，依法打擊侵占河道等行為,，綜合采取“滲,、滯、蓄,、凈,、用、排”等方式,，有效治理城市內(nèi)澇,，打造安全韌性城市；有針對性開展防災(zāi)減災(zāi),、避險自救宣傳教育,，推動防災(zāi)減災(zāi)、避險自救知識進校園,、進社區(qū),、進農(nóng)村、進企業(yè),、進機關(guān)等,，提高全社會防范風(fēng)險意識和自救互救能力。
三要突出工程治水,，確保排險除患到位,。要把立足當(dāng)前和著眼長遠結(jié)合起來，全面修復(fù)水毀水利工程,，分類推進病險水庫,、病險水閘、淤地壩,、頭頂庫等除險加固,，切實消除南水北調(diào)中線工程防洪風(fēng)險隱患，全力守護黃河安瀾,，積極推進四大流域系統(tǒng)治理,，抓緊謀劃實施一批重大項目,、重大工程，不斷健全我省防災(zāi)減災(zāi)工程體系,。
四要強化五預(yù)聯(lián)動,，確保指揮調(diào)度到位。要增強預(yù)報的準(zhǔn)確性,，密切監(jiān)測雨情水情汛情,，把趨勢性氣象、階段性氣象和局部災(zāi)害性氣象預(yù)報有機結(jié)合起來,，努力精確到小時、精準(zhǔn)到范圍,、精細到雨量,；增強預(yù)判的敏銳性，建立健全極端天氣和重大風(fēng)險會商研判機制,，加強防汛救災(zāi)專家?guī)旖ㄔO(shè),，為科學(xué)指揮調(diào)度提供技術(shù)支撐和決策依據(jù)；增強預(yù)警的權(quán)威性,，規(guī)范預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布,，推動極端天氣條件下預(yù)警信息由提示性向強制性轉(zhuǎn)變，及時采取停業(yè),、停課,、停運、人員轉(zhuǎn)移等措施,，留足提前量,，守牢安全關(guān)；增強預(yù)案的針對性,，堅持一流域一案,、一水庫一案、一市一案,、一縣（市,、區(qū)）一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一案,、一村（社區(qū)）一案,、一單位一案，形成縱向到底,、橫向到邊的防汛預(yù)案體系,；增強預(yù)演的實戰(zhàn)性，堅持全流程推演,、全要素配置,、全鏈條實操，強化分災(zāi)種、分級別,、分區(qū)域,、分類型的應(yīng)急演練，通過預(yù)演查漏補缺,、改進預(yù)案,、鍛煉隊伍、提升能力,。
五要統(tǒng)籌避險搶險,，確保應(yīng)急處突到位。在預(yù)判風(fēng)險的基礎(chǔ)上,，按照應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,，明確避險對象、避險組織,、避險時機,、避險路線、避險場所,，一旦判定可能發(fā)生重大災(zāi)情險情,，果斷組織涉險群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)并妥善安置。全面提升搶險救援能力,，建強隊伍,，優(yōu)化應(yīng)急等部門領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)工程搶險力量建設(shè),；建強基地,，推進6個省級區(qū)域性綜合應(yīng)急救援保障基地（物資儲備中心）建設(shè)，確保備得足,、調(diào)得出,、用得上；建強機制,，建立健全聯(lián)勤協(xié)作機制,，完善駐豫解放軍、武警部隊參與搶險救災(zāi)機制,，建立健全主要河流應(yīng)急聯(lián)動機制,，建立全省地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)，完善防汛應(yīng)急“一張圖”“一張網(wǎng)”,，以科技力量為防汛救災(zāi)賦能增效,。
六要鍛造能力作風(fēng)，確保工作落實到位,。要緊密結(jié)合開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,，把防汛救災(zāi)作為大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升的重要內(nèi)容,、重要任務(wù)，把防汛救災(zāi)成效作為能力作風(fēng)的重要檢驗,，各級黨委和政府牢牢扛起主體責(zé)任,，主要負責(zé)同志既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,，分管負責(zé)同志具體抓,、上手干，把責(zé)任一級一級落實到最基層,、第一線,；各級防指加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門知責(zé)明責(zé)履責(zé),，扎實做好搶險救援準(zhǔn)備,，確保任務(wù)落實、方案落實,、措施落實。要加強督促檢查,，對不作為,、慢作為、亂作為,，在汛期造成嚴(yán)重后果的,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
樓陽生強調(diào),，我省氣候特點是長旱驟澇,、旱澇交錯，防汛和抗旱急轉(zhuǎn),。要堅持防汛抗旱兩手抓,、兩手硬，綜合考慮防洪調(diào)蓄和抗旱供水需求,，科學(xué)研判,、科學(xué)決策、科學(xué)調(diào)度,。
王凱指出,，要立足防大汛、搶大險,、救大災(zāi),，落實落細各項措施，確保安全度汛,。一要迅速開展重點部位隱患排查整治,。限期完成水毀水利工程修復(fù),，全面完成主要防洪河道險工險段除險加固，清理河道湖泊行洪阻水障礙物,，加快蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施和病險水庫除險加固,，整治南水北調(diào)中線工程隱患，做好黃河險工險段,、控導(dǎo)工程維修加固,，加強山洪和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。二要迅速提升城市防洪排澇能力,。清淤疏浚排水管網(wǎng),、排澇河渠，加強地下空間防澇管控,，落實老舊危房,、學(xué)校醫(yī)院等重點部位防汛措施，抓緊消除電力通信,、供水供氣,、鐵路等重要設(shè)施隱患，加強城市河流綜合治理,。三要迅速開展防汛應(yīng)急演練,。加快完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織實戰(zhàn)化演練,，提高應(yīng)急處置能力,。四要迅速開展應(yīng)急救援能力建設(shè)。健全應(yīng)急指揮機制,，強化搶險隊伍建設(shè),，更新補充物資裝備，提高群眾防范意識和自救能力,。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，落實值班值守制度，用足用好防汛資金,，筑牢人民群眾生命財產(chǎn)安全堅實屏障,。
會議以視頻會議形式召開。各省轄市,、濟源示范區(qū)和各縣（市,、區(qū)）設(shè)分會場。
周霽,、孫守剛,、曲孝麗、王戰(zhàn)營,、費東斌,、陳星,、王東偉、孔昌生,、戴柏華,、何金平、霍金花,、顧雪飛,、黃錦明、習(xí)曉軍在主會場出席,。（記者 李錚 馮蕓 歸欣）
