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發(fā)布時間：2022-03-18 瀏覽量：2177次
中國水利報 2022年3月18日 第5043期
本報記者 李樂樂 彭可 通訊員 余紹志 劉盼盼
初春時節(jié),，走進位于河南省駐馬店市確山縣竹溝鎮(zhèn)的上劉莊水庫,，護岸上綠草萌芽，太陽能路燈沿著新鋪的瀝青路面整齊排列,，景色怡人,。
確山縣位于河南省南部,、淮河上游，素有“中原腹地,，豫鄂咽喉”之稱,。全縣有小型水庫42座，占水庫總數(shù)的95%,。當(dāng)?shù)亟陙碜プ议_展第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣創(chuàng)建契機,，探索多元化、專業(yè)化,、物業(yè)化的小型水庫管理模式,，全縣小水庫面貌大幅度改善。
確山縣建立“二級主體”管護體系,，縣政府是小(1)型水庫安全管理責(zé)任主體,，鎮(zhèn)政府是小(2)型水庫安全管理責(zé)任主體。同時,，明確防汛行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人,，并在縣政府網(wǎng)站上公示,，理清了水庫產(chǎn)權(quán)歸屬，明晰了建設(shè)和管護的權(quán)責(zé),。此外,，確山縣撤消縣里唯一的小型水庫管理機構(gòu)龍山口水庫管理所,，設(shè)立縣小型水庫事務(wù)中心，負(fù)責(zé)小型水庫日常管理,、維護和監(jiān)督工作,。
“我們還引入‘業(yè)主﹢合作公司’模式，每年打捆招標(biāo),，擇優(yōu)選擇專業(yè)化物業(yè)公司,，負(fù)責(zé)壩區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備維護,、大壩安全觀測,、白蟻防治及排水系統(tǒng)疏通等工作。通過專業(yè)化公司集中養(yǎng)護,，解決專業(yè)技術(shù)力量薄弱問題,，讓每一座水庫都有‘管家’?！贝_山縣水利局局長劉冬梅說,。
對于小型水庫管護來說，資金很重要,。確山縣努力做到“兩個保障”,，即保障上級下達水庫養(yǎng)護資金不進行整合，保障縣本級財政資金撥付到位,?？h政府先后下發(fā)文件，明確小型水庫管護經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),，并從水庫管護經(jīng)費中,，按照每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)聘用水庫安全管理員，其余資金用于小型水庫的維修養(yǎng)護,。
“3年來,，確山縣在充分利用好上級小水庫養(yǎng)護資金的同時，如期撥付了小型水庫維修養(yǎng)護經(jīng)費92萬元,；2021年由于汛情,，又臨時追加小水庫預(yù)算資金100萬元，修復(fù)了10處水庫閘門,、2處水庫滲水和1處防汛道路,，保證了全縣小水庫的安全運行?！眲⒍氛f,。
如何做到水庫精準(zhǔn)管護無死角？確山縣實施“人工﹢智能”立體化監(jiān)管模式,，以水庫安全管理員為基礎(chǔ),，組建巡查隊,，將小型水庫管理與“清四亂”（清理亂占、亂采,、亂堆,、亂建）結(jié)合，利用“智慧水利綜合管理平臺”“小型水庫智能App巡查管理系統(tǒng)”等平臺,，24小時自動監(jiān)控所有在冊小型水庫,，實時上傳水庫管理信息，及時反饋并解決發(fā)現(xiàn)的問題,。
竹溝鎮(zhèn)上劉莊水庫環(huán)境優(yōu)美,，當(dāng)?shù)厝罕婇_起了餐飲、娛樂為一體的農(nóng)家樂,；李新店鎮(zhèn)二道河水庫辦起“家庭農(nóng)場”,，打造集果園采摘,、觀光于一體的生態(tài)園,；瓦崗鎮(zhèn)龍山口水庫周邊群眾種起了中藥材，下游群眾還種植夏枯草,、紅薯,、西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品……通過改善小型水庫庫區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境，確山縣農(nóng)民的增收渠道拓寬,。
經(jīng)過創(chuàng)新探索,，確山縣于2021年年底成功創(chuàng)建全國樣板縣，小型水庫面貌煥然一新,?！叭缃瘢⌒退畮煲殉蔀辄c綴在確山大地上的一顆顆‘明珠’,，在推進經(jīng)濟發(fā)展,、抵御自然災(zāi)害、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用,?！眲⒍氛f。
