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發(fā)布時(shí)間：2021-12-07 瀏覽量：23201次
一,、問題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）“亂占”問題
圍墾湖泊,；未依法經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)圍墾河道；非法侵占水域,、灘地,；種植阻礙行洪的林木及高稈作物。
（二）“亂采”問題
未經(jīng)許可在河道管理范圍內(nèi)采砂,，不按許可要求采砂,，在禁采區(qū),、禁采期采砂；未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)取土,。
（三）“亂堆”問題
河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾,；傾倒、填埋,、貯存,、堆放固體廢物；棄置,、堆放阻礙行洪的物體,。
（四）“亂建”問題
水域岸線長(zhǎng)期占而不用、多占少用,、濫占濫用,；未經(jīng)許可和不按許可要求建設(shè)涉河項(xiàng)目；河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物,、構(gòu)筑物,。
二、清理整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)清理整治“亂占”
1,、對(duì)于圍湖造地,、圍湖造田，按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地退地還湖,、退田還湖,，將違法建設(shè)的土堤、矮圍等清除至原狀高程,，拆除地面建筑物,、構(gòu)筑物,，取締相關(guān)非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。
2、對(duì)于非法圍墾河道,，限期拆除違法占用河道及其灘地建設(shè)的圍堤,、護(hù)岸、阻水道路,、攔河壩等,，鏟平抬高的灘地，恢復(fù)河道原狀,。
3,、對(duì)于河湖管理范圍內(nèi)違法挖筑的魚塘、設(shè)置的攔河漁具,、種植的礙洪林木及高稈作物,，應(yīng)及時(shí)清除,，恢復(fù)河道行洪能力。
4,、對(duì)于河道管理范圍內(nèi)束窄河道,、影響行洪安全和水生態(tài)、水環(huán)境的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，應(yīng)清理整治并恢復(fù)河道原狀,。
（二）清理整治“亂采”
1、始終保持對(duì)非法采砂的高壓嚴(yán)打,，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,，采砂秩序總體可控。大型采砂船大規(guī)模偷采絕跡,，小型船只零星偷采露頭就打,。
2、嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任制,，逐河段落實(shí)政府責(zé)任人,、主管部門責(zé)任人和管理單位責(zé)任人。
3,、按照《水法》要求,，劃定禁采區(qū)、規(guī)定禁采期,，并向社會(huì)公告,。許可采區(qū)實(shí)行旁站式監(jiān)理，嚴(yán)禁超范圍,、超采量,、超功率、超時(shí)間開采砂石,。
4,、盯緊管好采砂業(yè)主、采砂船只和堆砂場(chǎng),。對(duì)非法采砂業(yè)主,，依法依規(guī)處罰到位，情節(jié)嚴(yán)重,、觸犯刑律的,，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)非法采砂船只,，落實(shí)屬地管理措施,；對(duì)非法堆砂場(chǎng)，按照岸線保護(hù)要求進(jìn)行清理整治。
（三）清理整治“亂堆”
1,、建立垃圾和固體廢物堆放,、貯存、傾倒,、填埋點(diǎn)位清單,。對(duì)照點(diǎn)位清單，逐個(gè)落實(shí)責(zé)任,，限期完成清理,，恢復(fù)河湖自然狀態(tài)。
2,、對(duì)于涉及危險(xiǎn),、有害廢物需要鑒別的，主動(dòng)向地方人民政府,、有關(guān)河長(zhǎng)匯報(bào),，主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)提交相關(guān)部門鑒別分類,。
（四）清理整治“亂建”
1,、位于自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行清理整治。
2,、未經(jīng)審批和批建不符的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,，對(duì)于其中符合岸線管控要求且不存在重大防洪影響的項(xiàng)目，由各地提出清理整治要求,；其它項(xiàng)目由地方水行政主管部門督促項(xiàng)目業(yè)主組織提出論證報(bào)告,，按涉河建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限由有關(guān)水行政主管部門予以審查，評(píng)判是否影響防洪,、是否符合岸線管控要求,，明確是否拆除取締或整改規(guī)范、是否需采取補(bǔ)救措施消除不利影響等,。能立即整改的堅(jiān)決整改到位,，難以立即整改的需提出整改方案,，明確責(zé)任人和整改時(shí)間,，限期整改到位。
