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河南省節(jié)約用水條例

發(fā)布時(shí)間:2022-01-19 瀏覽量:24966次

     (2021年12月28日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))

  第一章  總則

  第一條  為了促進(jìn)節(jié)約用水,科學(xué)合理利用,、保護(hù)水資源,,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。

  第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例,。

  本條例所稱(chēng)節(jié)約用水,,是指采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù),、管理等措施,,控制用水總量,提高用水效率,,降低水資源消耗和損失,集約節(jié)約利用水資源的各類(lèi)活動(dòng),。

  第三條  節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,、人水和諧,、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置,、總量控制,、高效利用、因地制宜,、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,,建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同,、市場(chǎng)調(diào)節(jié),、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。

  第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決節(jié)約用水工作中的重大問(wèn)題,健全節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度,,將節(jié)約用水工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和文明城市,、文明村鎮(zhèn)、文明單位,、文明家庭評(píng)選指標(biāo)體系,。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作,。

  第五條  省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作,,擬訂全省節(jié)約用水政策和措施,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),。

  省人民政府發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),,做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,,制定促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格政策,。

  省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度,、辦法和標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

  省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作,,推廣使用節(jié)水技術(shù),、裝備和工藝,指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè),。

  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水工作和開(kāi)展高效節(jié)水灌溉建設(shè),,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè),。

  省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水工作,,推廣使用節(jié)水技術(shù),、設(shè)備和產(chǎn)品,指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān),、單位建設(shè),。

  省人民政府其他部門(mén)按照職責(zé)分工,做好節(jié)約用水相關(guān)工作,。

  設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作,。

  第六條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育,普及節(jié)約用水知識(shí),,增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí),。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳,營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約用水的良好氛圍,。

  第七條  任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立節(jié)約用水觀念,,自覺(jué)履行節(jié)約用水的義務(wù),并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行舉報(bào),。

  在節(jié)約用水宣傳,、管理、科學(xué)技術(shù)研究以及新技術(shù)的推廣,、應(yīng)用等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章  節(jié)水規(guī)劃

  第八條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件,,堅(jiān)持以水定城,、以水定地、以水定人,、以水定產(chǎn),,科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè),、生態(tài)空間以及人口,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抑制不合理用水需求,。

  第九條  編制與水資源開(kāi)發(fā)利用相關(guān)的工業(yè),、農(nóng)業(yè)、能源等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,,以及重大產(chǎn)業(yè)布局,、城鎮(zhèn)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證,把水資源作為剛性約束,,充分考慮水資源承載能力,,合理確定經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,。

  已批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃,內(nèi)容有重大調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行水資源論證,。

  第十條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)水資源條件,,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,,依據(jù)上一級(jí)節(jié)約用水規(guī)劃、本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,、水資源綜合規(guī)劃等編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十一條  編制節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減少水資源消耗,,優(yōu)先利用地表水,,鼓勵(lì)使用再生水、雨水,、礦井水等非常規(guī)水源,,限制開(kāi)采地下水的原則。

  節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源狀況評(píng)價(jià),、節(jié)約用水潛力分析,、節(jié)約用水目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容,。

  第十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將再生水,、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入本行政區(qū)域水資源統(tǒng)一配置,。

  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革,、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理等部門(mén)組織編制和實(shí)施非常規(guī)水源利用規(guī)劃,,科學(xué)開(kāi)發(fā)利用再生水、雨水,、礦井水等非常規(guī)水源,,逐步擴(kuò)大非常規(guī)水源利用規(guī)模。

  第三章  節(jié)水管理

  第十三條  實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制制度,,建立省,、市、縣三級(jí)行政區(qū)域用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén),,根據(jù)用水定額,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定年度用水計(jì)劃,,明確用水強(qiáng)度控制指標(biāo),,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量和強(qiáng)度控制。

  第十四條  各行政區(qū)域用水總量不得超過(guò)上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)下達(dá)的區(qū)域用水總量控制指標(biāo),,用水強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)達(dá)到上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)下達(dá)的區(qū)域用水強(qiáng)度控制指標(biāo),。

  在用水總量已經(jīng)達(dá)到區(qū)域用水總量控制指標(biāo)的行政區(qū)域不予批準(zhǔn)新增取水。

  用水強(qiáng)度未達(dá)到控制指標(biāo)的行政區(qū)域,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織采取措施達(dá)標(biāo),。

  第十五條  省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額,報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審核同意后,,由省人民政府公布,,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。

  其他無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的用水定額由省水行政主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,,由省人民政府公布,,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。

  用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源供求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件變化情況定期進(jìn)行修訂,。

  第十六條  供水,、用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量,禁止免費(fèi)供水和包費(fèi)制用水,。

  同一用水單位或者個(gè)人有兩個(gè)以上不同供水水源或者兩類(lèi)以上不同用途用水的,,應(yīng)當(dāng)分別、分類(lèi)計(jì)量,。

  供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量設(shè)施定期檢查,、維護(hù)和輪換,對(duì)有損壞的計(jì)量設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更換,,確保正常使用,,并不得收取任何費(fèi)用。

  第十七條  對(duì)納入取水許可管理的單位或者個(gè)人和使用公共管網(wǎng)供水達(dá)到規(guī)定用水規(guī)模的非居民用水單位(以下統(tǒng)稱(chēng)計(jì)劃用水單位)實(shí)施計(jì)劃用水管理,。

  前款規(guī)定的具體用水規(guī)模由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同城市供水主管部門(mén)確定,,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后執(zhí)行。

  第十八條  計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要于當(dāng)年11月30日前提出下一年度用水計(jì)劃指標(biāo),,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行業(yè)主管部門(mén)匯總平衡后,,十日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)核定。無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo),,直接報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)核定,。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于二十日內(nèi)核定下達(dá)所管轄范圍內(nèi)計(jì)劃用水單位的下一年度用水計(jì)劃指標(biāo),。用水計(jì)劃指標(biāo)的核定管理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃用水單位的年度用水計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)給有關(guān)供水單位,,供水單位應(yīng)當(dāng)按照用水計(jì)劃指標(biāo)供水。

  第十九  條計(jì)劃用水單位確需增加用水計(jì)劃指標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十八條規(guī)定的程序辦理,。增加用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,;(二)有相應(yīng)的節(jié)水措施,;

  (三)水的重復(fù)利用率,、用水定額達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十條  有下列情形之一的,,由下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)的水行政主管部門(mén)提出核減方案,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以核減計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo):

 ?。ㄒ唬┯捎诓豢煽沽κ顾Y源不能滿(mǎn)足本地區(qū)正常供水的,;

  (二)因停產(chǎn),、減產(chǎn),、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者生產(chǎn)工藝變化使用水量發(fā)生較大變化等確需核減用水量的。

  第二十一條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)要求,,在計(jì)劃用水單位中確定本行政區(qū)域的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,,并對(duì)其進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)控。

  重點(diǎn)監(jiān)控用水單位的用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控要求,,并接入水行政主管部門(mén)水資源監(jiān)控體系,。

  第二十二條  水價(jià)確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、用戶(hù)承受能力和促進(jìn)節(jié)約用水等因素,,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府按照權(quán)限制定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。

  城市居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià),。城鎮(zhèn)非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

  農(nóng)業(yè)用水實(shí)施水價(jià)綜合改革,,實(shí)行分類(lèi)分檔水價(jià)制度,,合理制定農(nóng)業(yè)水價(jià)。

  非常規(guī)水源的價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)和用途,,由供需雙方協(xié)商確定,,但是不得高于常規(guī)水源價(jià)格,。

  第二十三  條農(nóng)業(yè)灌區(qū)灌溉應(yīng)當(dāng)實(shí)行用水總量控制,實(shí)行計(jì)劃用水,、用水計(jì)量,、定額管理。使用地表水灌溉的,,大中型灌區(qū)骨干工程斗口及以下供水應(yīng)當(dāng)全部安裝經(jīng)檢定合格的水計(jì)量設(shè)施,,小型灌區(qū)和末級(jí)渠系根據(jù)管理需要安裝計(jì)量設(shè)施。使用地下水灌溉的,,應(yīng)當(dāng)按井安裝計(jì)量設(shè)施,;沒(méi)有安裝計(jì)量設(shè)施的,可以實(shí)行以灌溉井取水用電量折算用水量等方式計(jì)量,。

  農(nóng)業(yè)灌溉供水單位應(yīng)當(dāng)健全水費(fèi)收取制度,,定期向用戶(hù)公開(kāi)用水量、水價(jià)和水費(fèi),,逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的水價(jià)制度,。

  第二十四條  農(nóng)村供水實(shí)行有償服務(wù)、分類(lèi)計(jì)量收費(fèi),。城鄉(xiāng)一體化供水工程供水價(jià)格實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),;集中式供水工程供水價(jià)格由供水單位與村民委員會(huì)、村民代表協(xié)商確定,,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越Y(jié)合實(shí)際制定區(qū)域指導(dǎo)價(jià),。

  農(nóng)村集中式供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)和節(jié)水管理制度,加強(qiáng)供水設(shè)施日常維護(hù)管理,,提高供水效率,。

  第二十五條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)用水統(tǒng)計(jì)管理要求,開(kāi)展用水統(tǒng)計(jì)工作,。

  計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,,做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)用水狀況的日常管理,。

  第四章  節(jié)水措施

  第二十六條  新建,、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目涉及取水許可的,,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水資源論證,,水資源論證應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

  節(jié)水評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析建設(shè)項(xiàng)目及其涉及區(qū)域的用水水平,、節(jié)水潛力,,評(píng)價(jià)其取用水的必要性、可行性,,分析節(jié)水指標(biāo)的先進(jìn)性,,評(píng)估節(jié)水措施的實(shí)效性,,合理確定其取用水規(guī)模,提出評(píng)價(jià)結(jié)論以及建議,。

  第二十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件,,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展,。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水灌溉工作,,組織開(kāi)展節(jié)水灌溉工程設(shè)施建設(shè),因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù),。糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,嚴(yán)重缺水地區(qū),、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)以及地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉,。

  第二十八條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)模式,,鼓勵(lì)農(nóng)民用水合作組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè),、農(nóng)民以及其他專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織參與農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)。

  鼓勵(lì)推廣利用新技術(shù),,加快農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施改造,,采用噴灌、滴灌,、滲灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。

  第二十九條  公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)等規(guī)定,,優(yōu)先采購(gòu)和使用列入國(guó)家鼓勵(lì)使用目錄的節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備,。

  鼓勵(lì)單位和個(gè)人優(yōu)先采購(gòu)和使用列入國(guó)家鼓勵(lì)使用目錄的節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備。

  第三十條  新建,、擴(kuò)建,、改建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn),。上述建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,不得擅自投入使用,。

  第三十一條  公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維修管理,,定期對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行巡查,,發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損或者接到漏損報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,最遲不得超過(guò)二小時(shí),。公共供水企業(yè)管網(wǎng)漏損率不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

  第三十二條  洗車(chē)、洗浴,、高爾夫球場(chǎng),、人工滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)用水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采用低耗水,、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù),、工藝和設(shè)備。

  餐飲,、娛樂(lè),、賓館、洗滌等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型設(shè)備,,逐步淘汰耗水量高的設(shè)備,。

  城鎮(zhèn)綠地、樹(shù)木,、花卉灌溉,,應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式,。

  新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型器具,;已經(jīng)建成的公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應(yīng)當(dāng)逐步更換,。

  任何單位和個(gè)人,,不得指定用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)、使用特定節(jié)水型器具,。

  第三十三條  城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè),、城市更新和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流,,鼓勵(lì)建設(shè)雨水滯滲,、凈化、利用和調(diào)蓄設(shè)施,,控制雨水徑流,,提升雨水利用水平。

  鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)和單位建設(shè)集雨水窖,、水池,、水塘等蓄水工程或者設(shè)施,適時(shí)攔蓄雨洪水,,增加有效水源,。

  第三十四條  火力發(fā)電,、鋼鐵、紡織,、造紙,、石化和化工等高耗水企業(yè)有條件使用再生水的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,。

  城鄉(xiāng)綠化,、環(huán)境衛(wèi)生、道路清掃等市政用水,,觀賞性景觀,、生態(tài)濕地等生態(tài)用水,建筑施工等生產(chǎn)用水有條件使用再生水的,,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,。

  鼓勵(lì)新建賓館、飯店,、公寓,、住宅小區(qū)、大型文化體育設(shè)施,、機(jī)關(guān)單位辦公用房等建設(shè)獨(dú)立于自來(lái)水管道,、水箱的再生水收集、處理,、循環(huán)利用設(shè)施,。

  第三十五條  新建工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌供排水,、水處理以及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),推動(dòng)企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,。

  鼓勵(lì)已經(jīng)建成的工業(yè)園區(qū)開(kāi)展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造,,促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水,,一水多用和循環(huán)利用,。

  第三十六條  工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備以及綜合利用,、廢水處理回用等措施,,降低單位產(chǎn)品或者產(chǎn)值耗水量,增加循環(huán)用水次數(shù),,提高水的重復(fù)利用率,。

  工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水,、鍋爐冷凝水等應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用或者回收利用,,不得直接排放,。

  以水為主要原料生產(chǎn)飲料、礦泉水,、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施,,減少水量消耗,提高水的利用率,。生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用,,不得直接排放。

  火力發(fā)電,、鋼鐵,、紡織、造紙,、石化和化工,、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展用水審計(jì)、水效對(duì)標(biāo),。

  對(duì)因節(jié)水設(shè)施或者措施不到位,,超過(guò)行業(yè)用水定額的企業(yè),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定分類(lèi)分步限期實(shí)施節(jié)水改造,。

  第三十七條  水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促,、指導(dǎo)用水量超出下達(dá)年度用水計(jì)劃百分之三十以上的計(jì)劃用水單位進(jìn)行水平衡測(cè)試,查找超量原因,,制定節(jié)約用水方案和措施,。

  第五章  水權(quán)交易

  第三十八條  水權(quán)交易應(yīng)當(dāng)有利于水資源高效利用與節(jié)約保護(hù),堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,、因地制宜,、公正有序的原則,不得影響公共利益或者利害關(guān)系人合法權(quán)益,。

  第三十九條  省人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范水權(quán)交易行為,,鼓勵(lì)水權(quán)在地區(qū)間、行業(yè)間,、取用水戶(hù)間流轉(zhuǎn),。

  第四十條  用以交易的水權(quán)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)通過(guò)水量分配方案、取水許可,、縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門(mén)確認(rèn),,并具備相應(yīng)的工程條件和計(jì)量監(jiān)測(cè)能力。

  第四十一條  在水權(quán)交易期限內(nèi),,轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓的水量占用本行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo),,受讓方受讓的水量不占用本行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)。

  第四十二條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水權(quán)交易的監(jiān)督管理,完善計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施,,適時(shí)組織交易后評(píng)估工作,。

  第六章  節(jié)水保障

  第四十三條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道增加節(jié)水資金的投入,支持農(nóng)業(yè),、工業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)水工程的建設(shè),;支持節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究,推廣節(jié)水新技術(shù),、新工藝,、新產(chǎn)品,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)應(yīng)用;鼓勵(lì)非常規(guī)水源利用工程建設(shè)以及節(jié)水型單位,、企業(yè),、居民小區(qū)等節(jié)水型載體建設(shè)。

  鼓勵(lì)商業(yè)銀行等對(duì)符合貸款條件的節(jié)水項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持,。

  鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行,。

  第四十四條  公共供水企業(yè)收取的城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi),應(yīng)當(dāng)用于供水管網(wǎng)節(jié)水改造,、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升等,。

  第四十五條  縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)節(jié)水資金和累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)管理,、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,。

  第四十六條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織開(kāi)展對(duì)供水,、用水單位和個(gè)人節(jié)約用水的監(jiān)督檢查,。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查工作予以配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),。

  第七章  法律責(zé)任

  第四十七條  違反本條例規(guī)定的行為,,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,,從其規(guī)定。

  第四十八條  水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,,有下列行為之一的,,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪窗凑毡緱l例規(guī)定核定、下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)的,;

 ?。ǘ┪窗凑毡緱l例規(guī)定履行節(jié)約用水監(jiān)督管理職責(zé),,造成嚴(yán)重后果的;

 ?。ㄈ┲付ㄓ脩?hù)購(gòu)買(mǎi),、使用特定節(jié)水型器具的;

 ?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。

  第四十九條  違反本條例規(guī)定,,建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用,,限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  擅自停止使用已經(jīng)建成的節(jié)水設(shè)施的,,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第五十條  違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)計(jì)劃用水單位未按照規(guī)定做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,;

 ?。ǘ┲攸c(diǎn)監(jiān)控用水單位故意毀壞、擅自移動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控用水計(jì)量設(shè)施的,;

 ?。ㄈ┕┧畣挝粚?shí)行免費(fèi)供水和包費(fèi)制用水的;

 ?。ㄋ模┫窜?chē),、洗浴、高爾夫球場(chǎng),、人工滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)用水的單位和個(gè)人,,未按規(guī)定采用低耗水或者循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備的,。

  第五十一條  違反本條例規(guī)定,,公共供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損或者接到漏損報(bào)告后超過(guò)二小時(shí)未趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理的,由城市供水主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。

  第五十二條  違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水,、空調(diào)冷卻水,、鍋爐冷凝水等未循環(huán)利用或者未回收利用的;

 ?。ǘ┮运疄橹饕仙a(chǎn)飲料,、礦泉水、純凈水未采取節(jié)水措施或者未將生產(chǎn)后的尾水回收利用的,;

 ?。ㄈ┯袟l件使用再生水而不優(yōu)先使用的。

  第八章  附則

  第五十三條本條例自2022年3月1日起施行,。2004年5月28日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。


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